La intervención didáctica en los procesos de integración social

Abstract

El trabajo que se presenta quiere ser una reflexión sobe la intervención didáctica que, en el ámbito de los procesos de integración social, se ha venido desarrollando en los últimos años en nuestro país, con especial referencia a Cataluña. Esta intervención pretende realizar cambios en la realidad social, orientados a mejorar las condiciones de vida y el bienestar de los individuos, centrándonos en la intervención que se lleva a cabo en el ámbito de la infancia y adolescencia.En sus inicios el tratamiento de los menores se basaba en un modelo benéfico-asistencial, la única solución a la problemática de los menores era el internamiento y, por tanto, la desvinculación de su ambiente socio-familiar.<br/>La ideología que ha dominado en nuestro país respecto al problema social de los menores ha sido "protectora" y "correccionalista", y en muchos casos, en lugar de favorecer su integración social, se han agravado sus condiciones de marginación.Pero en los últimos años se ha pasado de un visión paternalista a un modelo de acción social que se enmarca dentro del Estado de Bienestar y, intentándose dar respuesta a las necesidades de los menores con la creación de una red de servicios: servicios sociales de atención primaria, servicios sociales especializados, escuelas de acción especial, aulas de educación especial,.. son algunas de las acciones llevadas a cabo por la Administración para ayudar al niño/joven a integrarse en la realidad social y escolar en la que se encuentra inmerso.La acción jurídica sobre los menores que han cometido un hecho delictivo ha evolucionado desde un modelo protector (en el cual la intervención se centraba en la vigilancia y el control) a un modelo educativo (en el que se da mucha importancia al carácter terapéutico de las intervenciones y su vinculación a las necesidades del menor, siendo menos relevante el delito cometido), llegando finalmente al modelo de responsabilidad:<br/>-se acentúa la responsabilidad social del joven y la necesidad de indemnizar a las víctimas y a la sociedad, sin dejar de lado el carácter educativo que ha de tener la respuesta penal;<br/>-se introduce la necesidad de establecer una minoría y una mayoría de edad penal.El trabajo de campo de la tesis se centra en el ámbito de la intervención socio-educativa, en medio abierto (en el entorno natural del menor), sobre los menores (con edades entre 12 y 16 años) que han cometido un hecho delictivo tipificado por el Código Penal.La finalidad y utilidad del trabajo radica en el diseño de un programa educativo individualizado (PEI). El objetivo fundamental de tal programa consiste en disponer de una herramienta técnica (encuadrada teórica y metodológicamente) que proporcione una coherencia y sistematización en la intervención y que nos permita estudiar el funcionamiento de los diferentes elementos del programa.La propuesta inicial de los elementos del PEI se contrastó con el equipo de DAMs (Delegados de Asistencia al Menor) del Servicio de Medio Abierto de la Sección Territorial de Justicia Juvenil de Tarragona, por ser nuestra realidad más cercana y por estar familiarizada con este contexto (durante 4 años, de 1986 a 1990, trabajé como DAM en dicho equipo). Después de reelaborar la propuesta inicial se llevó a cabo la experimentación del PEI sistematizado, con una muestra de 9 menores, que se encontraban en diferentes fases del seguimiento (inicial, intermedia y final).De la aplicación del programa de intervención se llevó a cabo una interpretación cualitativa con la finalidad de analizar los diferentes componentes del PEI.<br/>El estudio tiene la intención de ofrecer tanto reflexiones y tendencias como propuestas concretas que permitan una operatividad, una toma de decisiones sobre el diseño del PEI.

This research wants to be a reflexion on didactic intervention that, in the field of the processes of social integration, has been developed in recent years in our country, with special reference to Catalonia. This intervention tries to realize changes in the social reality, orientated to improve the living conditions and the welfare of the citizens. We have focused on the intervention that is carried out with children and adolescents.<br/>In its beginnings, the treatment of the minors was based on a charitable-welfare model. When they presented a problematic situation, the solution was their internment and, therefore, the separation from their family environment. This ideology has dominated in Spain for long time ago, and it is a protective and corrective way to treat the social problem of the minors. However, instead of promote their social integration, in many cases their conditions of marginalization were deteriorating. <br/>In the last years we have changed from a paternalistic vision to a model of social action. This new perspective is framed inside the Welfare State and tries to resolve the needs of children with the development of a services network: social services for primary care, social specializing services, schools of special action, special education schools,... These actions are carried out by the Administration to help to integrate the young into their social and educational reality. <br/>The legal action on the minors who have committed a criminal fact has evolved from a protective model (where the intervention was focused on the monitoring and control) to an educational model (where the therapeutic character of the interventions and the minor needs has a great importance, being less relevant the committed crime) and, finally, arriving to a responsibility model, characterized by:<br/>· the social responsibility of the young and the need to compensate the victims and the society, without neglecting the educational character of the penal response;<br/>· it is necessary to establish a minority and a penal adult age.<br/>The fieldwork of this investigation focuses on the area of social and educational intervention with minors (aged between 12 and 16 years), in an open way (in the natural environment of the minor), who have committed an offence typified by the Penal Code. <br/>The purpose and usefulness of this research lies in the design of an educational individualized program (EIP). The fundamental objective of this program is to develop a technical tool (theoretical and methodologically) that provides coherence and systematizes the intervention, and allows us to evaluate the different elements of the program.<br/>The initial offer of elements of the IEP was contrasted by the team of DAMs (Delegates of Assistance to the Minor) from the Open Environment Service of the Territorial Section of the Juvenile Justice in Tarragona. We chose them because they are our more nearby reality and for being acquainted with this context (for 4 years, from 1986 to 1990, I was employed as DAM at the above mentioned team). After re-elaborating the initial offer of EIP, the systematized experimentation was carried out with a sample of 9 minors, who were in different phases of follow-up (initial, intermediate and final).<br/>The application of this program of intervention allows us to realize a qualitative interpretation and analyze the different components of the EIP. This research has the intention of offering both reflections and trends and, finally, to do the concrete proposals that should allow to improve the design of the EIP.