Evaluación multidimensional de los impactos de las innovaciones tecnológicas: resultados obtenidos a partir de diferentes aproximaciones metodológicas

Abstract

Es innegable que la incorporación de innovaciones tecnológicas en la agricultura produce algún efecto en los adoptantes de las tecnologías y que este cambio se refleja también en el desarrollo socioeconómico de una región. De esa manera, cada vez más necesario investigar, evaluar y, en la medida del posible, medir estos efectos. La evaluación de impactos de tecnologías posee un doble propósito. Primeramente usar los resultados como feedback para la I+D con el propósito de direccionar futuras investigaciones y para la rendición de cuentas de la institución que genera las innovaciones, si es publica hay que reportar resultados a los inversores (el gobierno en la mayoría de los casos) y hacia la sociedad. Esa tesis doctoral tiene como objetivo general analizar el proceso de evaluación de impactos económicos, sociales y debido a la generación de intangibles de innovaciones generadas por centros públicos brasileños de investigación. La evaluación de impactos de estos centros será analizada de tres formas: Primero por medio de una revisión sistemática de la evaluación de los efectos económicos y sociales de una muestra de evaluaciones de impacto. La metodología consistió en el uso de estadística descriptiva y de la técnica de datos tipo panel probando algunos modelos de panel estático y dinámico. Los resultados indican una correlación positiva que permite afirmar que las evaluaciones con altos impactos económicos tienden también a presentar una elevada generación de empleo. Hay un debate interesante sobre el tema en la literatura, porque es común encontrar que la introducción de las innovaciones tecnológicas en la agricultura elimina puestos de trabajo. Además, el estudio demostró que existen diferencias entre la media de beneficios económicos de acuerdo con el tipo de centro de investigación que genera las tecnologías. El modelo de panel dinámico, que utiliza el estimador Arellano-Bover(1995) / Blundell-Bond (1998), permitió confirmar y explicar esta conclusión. La aportación del trabajo está en el hecho de analizar la evaluación de diez años de resultados de un conjunto de centros de investigación de diferente naturaleza (investigación básica, investigación aplicada y centros orientados hacia ecorregiones específicas) que han contribuido a cambiar la agricultura en América Latina. Segundo, a través de un estudio exploratorio de datos de evaluaciones de impactos intangibles generados por estos centros. En esa parte de la tesis doctoral, se busca verificar la relación existente entre los activos intangibles, los centros de investigación de diferente naturaleza y sus impactos económicos. En lo que se refiere al tratamiento estadístico de los datos, se utilizó el análisis de correlación, métodos no paramétricos y regresiones múltiples. Los resultados indican que los intangibles relacionados con la capacitación de personas, por ejemplo, se manejan de forma semejante en todos los tipos de centro mientras que el intercambio de conocimiento ocurre de forma diferente, según el tipo de centro, de forma que los centros orientados hacia la investigación básica se destacan por presentar como significativos unos intangibles muy específicos. Asimismo, los resultados revelaron que la innovación y la imagen de la institución justifican la aparición de beneficios económicos elevados. Y, tercero, por medio de la evaluación ex ante de un proyecto de innovación biotecnológica utilizando un método tradicional, el Valor Actual Neto, y también mediante el uso de las Opciones Reales. Se utiliza la Teoría del Excedente Económico y simulaciones de Monte Carlo para estimar los beneficios sociales. Los resultados indican que el enfoque de las Opciones Reales es muy adecuado para el análisis de proyectos en centros públicos de I+D. La muestra utilizada para verificar los dos primeros objetivos de la tesis incluye los resultados de evaluaciones de impactos económicos, sociales y de algunos intangibles realizadas por 37 de los centros de investigación de Embrapa, Empresa Brasileña de Investigación Agropecuaria, entre los años de 2001 y 2010. De esa forma, se analizaron, individualmente, cerca de 1200 informes de resultados de evaluación de impacto de tecnologías. Para contestar a la tercera pregunta de investigación, se estimaron los impactos económicos de una innovación biotecnológica (más concretamente, de un tipo de semilla de trigo). Los datos para la realización del cálculo se obtuvieron de los investigadores del Centro de Investigación en Trigo (CNPT) de Embrapa. Se justifica la elección de Brasil y de las innovaciones desarrolladas en el sector agrícola en razón de la importancia económica y social que tiene para el país el desarrollo de las actividades de este sector, que genera una de cada tres unidades monetarias del Producto Interno Bruto – PIB. Como en muchos países, el buen desempeño de las exportaciones del sector, y la creciente generación de puestos de trabajo en la cadena de suministro, no puede atribuirse únicamente a la vocación agrícola. El desarrollo científico y tecnológico, obtenido de las inversiones en I+D, sigue siendo fundamental para la obtención de los resultados positivos de la agricultura brasileña.

It is undeniable that the incorporation of technological innovations in agriculture results in an effect for adopters of technologies and that this change is also reflected in the economic development of a region. Thus, it is increasingly necessary to investigate, assess and, insofar as possible, to measure these effects. Impact assessment of technology has a dual purpose. First it uses the results as feedback to the R&D for the purpose of directing future research and for the accountability of the institution that generates innovations, if public organizations must report results to investors (the government in most cases) and to society.This thesis aims at analyzing the process of assessing an economic and social point of view of the generation of innovations by Brazilian public research centers. The assessment impacts of these centers will be analyzed in three ways: First through a systematic review of information relating to the evaluation of economic and social impacts of a sample of impact assessments. The methodology involved the use of descriptive statistics as well as panel data techniques testing some models of static and dynamic panels. The results indicate a positive correlation to suggest that the high economic impact assessments also tend to have high employment generation. There is an interesting debate on the subject in the literature. So, it is common to find that the introduction of technological innovations in agriculture eliminated jobs. In addition, the study showed that there are differences between the average economic benefits according to the type of research center that generates the technologies. The dynamic panel model using the Arellano-Bover estimator (1995) / Blundell-Bond (1998) helped to confirm and explain this information. The contribution of the work is, in fact, to analyze the evaluation of 10-year results of a joint research centers of different types (basic, applied and oriented to specific ecoregions) that have contributed to change agriculture in Latin America. Second, through an exploratory data it was assessed the impact of intangible assets generated by these centers. In this part of the thesis, is intended to verify the relationship between intangible assets, research of various kinds and economic impacts. With regards to the statistical treatment of the data, correlation analysis, nonparametric methods and multiple regressions were used. The results indicated that intangibles related to the training of people, for example, are handled similarly in all types of center, while knowledge sharing occurs differently depending on the type of facility. The centers oriented toward the basic research appear as those presenting a significant amount of specific intangibles. Results also revealed that innovation helped to explain most part of the economic benefits. And third, through an appraisal of a biotechnology innovation project, results of two methods were used: firstly the traditional method, the net present value, and, secondly, through the use of real options. Surplus Economic Theory and Monte Carlo simulations were used to estimate the social benefits. The results indicated that the real options approach is well suited for the assessment of R&D public projects. The sample used to verify the first two goals of the thesis consists of a sample of evaluations of economic, social and intangible aspects conducted by 37 research centers of Embrapa, the Brazilian Agricultural Research, between 2001 until 2010. Were analyzed around 1200 reports of results of technological impact assessment. To answer the third research question, were estimated economic impacts of biotechnology innovation (wheat seed). The data for the completion of the calculation was obtained from the Wheat Research Center of Embrapa. The choice of Brazil and the innovations developed in its agricultural sector comes from the importance of this sector for the country's development activities, which generates one in every three dollars of Gross Domestic Product - GDP. As in many countries, good export performance of the sector and the rising generation of jobs in the supply chain can not be attributed solely to the agriculture. The scientific and technological development, obtained through investments in R&D, remains crucial for obtaining positive results in the Brazilian agriculture.