La vivienda en bloque como método de recomposición del espacio urbano. El trabajo de la Corporación de la Vivienda en Santiago de Chile (1953-1970).

Abstract

Durante el gobierno del presidente Jorge Alessandri Rodríguez se dictó, en 1959, el Decreto con Fuerza de Ley Nº2, “instrumento legal destinado a movilizar, encauzar y fomentar los recursos estatales e institucionales, el ahorro y el crédito público y privado en favor de la vivienda popular”. La Corporación de Vivienda (CORVI) asume la acción técnica y ejecutiva de esta legislación y se convierte en la encargada de poner en práctica el Plan Habitacional Chileno. La serie de proyectos desarrollados por la Corvi ejemplifican las líneas programáticas que dicha Corporación desarrollo a lo largo de todo Chile. No sólo se intento renovar el parque residencial, a través de las políticas impulsadas por el gobierno, si no que también se intentaron establecer pautas que dieran orientación en la planificación y desarrollo del crecimiento de las ciudades. Para poder contextualizar estas estrategias aplicadas por la CORVI, la Tesis analizará todos los grandes proyectos de vivienda desarrollados en Santiago de Chile. La gran mayoría de las intervenciones utilizan construcciones en forma de bloques lineales. Ellos sintetizan el trabajo realizado por la Corvi durante dos décadas en la aplicación de este tipo de estrategias urbanas (1953 – 1970). Las obras, en su análisis, ejemplifican un concepto: “el proyecto como parte de la ciudad”. Las obras seleccionadas no se muestran como obras autónomas sino como un sistema de proyectos que buscan recuperar áreas de la ciudad y de su conjunto. Los casos seleccionados son las Unidades Vecinales Portales, Exequiel Gonzalez Cortes (Villa Olímpica), Villa Presidente Frei y el primer prototipo de Remodelación, la Remodelación Republica, todos desarrollados entre los años 1953 y 1970. Cada uno se inserta en un área de ciudad degradada o en proceso de consolidación urbana y responde con un planteamiento propio. Pero en todos se estudia la relación del conjunto con su entorno, de acuerdo con una idea de ciudad. En ellos se desarrollan estrategias que corrigen patologías propias del lugar, o bien establecen pautas para la consolidación del área de ciudad donde se emplazan. Esta variable urbana es, por tanto, no sólo una componente importante de cómo se plantea cada proyecto, sino que refleja una idea de ciudad. El proyecto no se entiende como un objeto, sino como un sistema enlazado a una trama urbana existente. Este conjunto de obras responde a una necesidad de grado superior a la de generar vivienda, responde a la necesidad de hacer ciudad, y cada obra experimenta métodos diferenciados de recomposición urbana. Cada obra establece una estrategia propia de gradación en la escala urbana del proyecto, que, a su vez, se vincula a los requerimientos técnicos y espaciales de la vivienda. El campo de estudio se cierra con el proyecto Remodelación República, ya que en las siguientes Remodelaciones se disocian roles. El planteamiento urbanístico es desarrollado por los organismos del estado, que, al entregar en cada nueva obra un master plan previo, limitan el trabajo de los arquitectos a la resolución del edificio, es decir al objeto arquitectónico como elemento autónomo. La tesis documenta y analiza por primera vez los proyectos de las Unidades Vecinales y Remodelación antes mencionados, lo cual permite realizar el análisis de cada obra y de la ciudad en su conjunto. Se contextualizan las obras en la evolución histórica de la urbe de Santiago, para permitir un análisis urbano integral de los casos. El resultado es una reflexión sobre las metodologías y estrategias urbanas aplicadas durante este periodo, que pone en valor el breve pero intenso trabajo de la arquitectura y urbanismo del Movimiento Moderno en Chile.

In 1959, during the tenure of President Jorge Alessandri Rodriguez, the Law-Ranking Decree No. 2 was issued “legal instrument destined to mobilizing, harnessing and enhancing the resources of the state and its institutions, public and private savings and credit for the affordable housing”. The housing Corporation (CORVI) assumed the technical and executive action of this legislation and became responsible for implementing the Chilean Housing Plan. The series of projects developed by CORVI exemplify the programmatic guidelines that said Corporation developed throughout Chile. Through the policies promoted by the government, not only was attempted to renew the housing stock, but also tried to establish guidelines to orient the planning and development of cities. To contextualize these policies utilized by CORVI, the thesis will analyze all the major housing projects developed in Santiago, Chile. The vast majority of interventions were built in the form of linear blocks. They synthesize the work of CORVI during two decades in implementing this type of urban strategies (1953 - 1970). The works, in their analysis, exemplify a concept: "the project as part of the city." The selected works are not portrayed as autonomous buildings but as a system of projects seeking to recover areas of the city and its whole. The selected cases are Neighborhood Units Portales, Exequiel Gonzalez Cortes (Olympic Village), Villa President Frei and the first prototype of Remodeling, Republica Street Remodeling, all developed between 1953 and 1970. Each one is inserted into an area of degraded city or in the process of urban consolidation and responds with a unique approach. But in all these cases the relationship of the whole project with its environment is studied in accordance to an idea of city. In these cases strategies were developed to correct the pathologies inherent to their places, as well as to the establishment of guidelines to consolidate the area of the city where they were located. This urban variable is therefore not only an important component of how each project is thought out, but also reflects an idea of the city. The project is not understood as an object, but as a system linked to an existing urban fabric. This body of work responds to a need that is greater than generating housing, it responds to the need to make city and each case experiment with different methods of urban restructuring. Each project provides its own strategy of molding to the urban scale of the project which, in turn, is linked to the technical and spatial requirements of the homes. The field of study closes with the Republica Street Remodeling project, as in the following Remodelings the roles dissociate. The urban approach is developed by state agencies, which, sets for each new project a master plan that limit the work of the architects to the resolution of the building, i.e. the architectural object as a standalone. The thesis documents and analyzes for the first time the Neighborhood Unit and Remodeling projects above mentioned, which allows the analysis of each work and the city as a whole. The works are contextualized in the historical evolution of the city of Santiago, to enable an integrated urban analysis of the cases. The result is a reflection on the methodologies and urban strategies implemented during this period, which adds value to the brief but intense work of architecture and urbanism of the Modern Movement in Chile.