La civilización ausente Tecnología, sociedad y derecho en la era de la incertidumbre

Abstract

La tecnología, entendida como la totalidad de nuestra cultura material ha desempeñado un rol fundamental desde los orígenes de nuestra especie. Y si en un principio se configuró como un elemento crítico para garantizar nuestra supervivencia en la noche de los tiempos, hoy se muestra ante nuestros ojos con dos caras antagónicas; la del progreso, y la del riesgo. El objetivo del presente estudio ha sido por una parte identificar el flujo de influencias existentes entre la sociedad y la tecnología, en base a la noción de co-producción y el análisis de los marcos sociológicos contemporáneos a partir de teorías como el “tardo-capitalismo”, la “sociedad del riesgo” o la “sociedad líquida”. Una investigación que por otra parte, también tenía por objeto la aportación de elementos para un futuro sistema de gobernanza de las tecnologías, que vaya más allá de las presentes evaluaciones de riesgo, cuyas metodologías comienzan a ofrecer claros signos de agotamiento debido a la extensión de la incertidumbre a todos los ámbitos del sistema. La metodología para realizar este trabajo se centró en dos líneas paralelas; por un lado la revisión de la literatura existente al respecto, acotando nuestro objeto de estudio a la evaluación de las tecnologías sanitarias, y al estudio del fenómeno urbano y más especialmente las Smart Cities, y por otro lado, mediante la realización de un trabajo de campo mediante entrevistas a políticos y académicos de Hamburgo, Zapopan, Lisboa y Barcelona con el fin de analizar el impacto que tiene la incorporación masiva de nuevas tecnologías en el ámbito urbano en los procesos de toma de decisión y gobernanza Municipal. El recorrido seguido en la investigación nos condujo a la construcción de un marco teórico basado en el determinismo tecnológico, reconociendo la capacidad de la tecnología de actuar de forma autónoma a partir de su fase de cristalización social. Es decir, admitiendo que la mayor parte de las trasformaciones sociales tienen su origen en la alteración del sistema tecnológico, donde la democracia se configura como especialmente sensible a dicho proceso. Si bien, el reconocer la importancia del substrato tecnológico no nos impidió avanzar en un sistema de gobernanza que desde nuestro punto de vista, debe tomar como base la filosofía clásica del derecho. Nosotros entendemos que el derecho, al igual que el resto de ámbitos de la sociedad contemporánea, está viviendo una fuerte erosión como resultado de la presión ejercida por la tecno-ciencia, si bien, y debido a sus capacidades de estructurar y filtrar la información, así como de generar certezas al margen del sistema científico resulta un elemento clave para dirigir la gobernanza de la tecnología. Es por ello que nuestra propuesta se centra en integrar la “ciencia post-normal” y la “gobernanza anticipatoria” con el objetivo de crear una nueva base metodológica que supere las limitaciones de los paradigmas científicos actuales a la hora de lidiar con grandes niveles de incertidumbre, valores en disputa y urgencia en los procesos de toma de decisiones. Nuestra tesis se focaliza por lo tanto en el desarrollo de una nueva noción de derecho anticipatorio en base a la integración de la prospectiva en todos los niveles de la administración, la gobernanza en red y el acceso a la información en tiempo real, así como la generación de nuevos comités de gobernanza tecnológica.

Technology, understood as the whole of our material culture has played a key role since the origins of our species. And if it initially was configured as a critical element to ensure our survival in the mists of time, today it presents itself with two opposing sides; the progress, and risk. The aim of this study was on one hand, to identify the flow of existing influences between society and technology, based on the notion of co-production and analysis of contemporary sociological frameworks from theories such as "late-capitalism, “risk society” or "liquid society". Our investigation on the other hand, also aimed providing elements for a future system of governance of technologies that go beyond these risk assessments, whose methodologies are beginning to present clear signs of exhaustion due to extension of uncertainty in all areas of the system. The methodology for this study has been focused on two parallel lines; on one hand the review of existing literature on the subject, limiting our object of study to the evaluation of health technologies, and the urban phenomenon, especially smart cities, and secondly, by undertaking work field through interviews with politicians and academics from Hamburg, Zapopan , Lisbon and Barcelona in order to analyze the impact of the massive incorporation of new technologies in urban areas in decision-making processes and municipal governance. The path followed in the investigation led to the construction of a theoretical framework based on technological determinism, recognizing the ability of technology to act independently from its social crystallization phase. That is, assuming that most of the social transformations originate in the alteration of the technological system, where democracy is set to be particularly sensitive to this process. While recognizing the importance of technological substrate it did not prevent us from moving forward on a system of governance that from our point of view, must take as a basis the classical philosophy of law. We understand that the law, like all other areas of contemporary society is experiencing severe erosion as a result of pressure from techno-science, although, due to their ability to organize and filter information, so as to generate certainties outside the scientific system is a key element to managing the governance of technology. That is why our proposal focuses on integrating the "Post-normal Science" and "anticipatory governance" with the aim of creating a new methodological basis that overcomes the limitations of current scientific paradigms in dealing with high levels of uncertainty, values in dispute and urgency in decision-making processes. Our thesis therefore focuses on the development of a new concept of anticipatory law based on the integration of foresight at all levels of management, network governance and access to information in real time as well as the generating of new technological governance committees.