La mezcla social: su orígen, el debate actual y su eficiencia económica, social y cultural

Abstract

La mezcla social es el concepto estudiado en la presente Tesis. La mezcla social es la convivencia, en el mismo territorio, de población de diversos grupos étnicos, de diversas clases sociales y de diferentes generaciones. La mezcla social es un concepto relacionado con los conceptos de vecindad, comunidad, interculturalidad, segregación, gentrificación y exclusión. Expertos en arquitectura, urbanismo, economía, geografía, sociología y antropología elaboraron diversos análisis sobre el tema. Actualmente, la mezcla social es un concepto utilizado en políticas para justificar operaciones de mejora urbana. Surge como respuesta a los problemas relacionados con la segregación en las ciudades: pobreza, exclusión social y delincuencia. Pero los gobiernos de numerosos países utilizaron la mezcla social en planes de regeneración urbana para aumentar la rentabilidad del suelo a través su gentrificación. No era el objetivo perseguido por los precursores de la mezcla social. En efecto, apareció en el siglo XIX, como solución a los problemas de salud y de falta de viviendas de la población obrera. Las reformas higienistas, las iniciativas de socialistas utópicos, como C. Fourier, el movimiento de Ciudad Jardín, que creó H. Ebenezer, introdujeron la mezcla social. En el siglo XX, después de un urbanismo particularmente segregacionista y de la construcción de barrios obreros, se iniciaron políticas de desegregación. A finales del siglo XX y en el siglo XXI, el término de mezcla social apareció en la legislatura de numerosos países, empezando por Francia, en un contexto de regeneración urbana.

El estudio de caso de mezcla social de la presente Tesis se ubica en los barrios del Poblenou, en el distrito de Sant Martí, en Barcelona. En el siglo XIX, la industrialización de esta antigua zona agrícola modificó profundamente su trama urbana y su población. Se convirtió en el Manchester Catalán. En 1976, se aprobó el Plan General Metropolitano (PGM) de Barcelona. Tres modificaciones del PGM marcaron profundamente la morfología de los barrios del Poblenou: los MPGM Vila Olímpica, el Front Marítim del Poblenou y el 22@. Las transformaciones urbanísticas provocaron la llegada de una población más diversa étnicamente, más joven, con más estudios que la población local, de otras Categorías Socio Profesionales y con Rentas Familiares Disponibles más altas. En 2011, la diversidad social y la diversidad residencial de los barrios del Poblenou, demuestran la existencia de mezcla social. Es eficiente económicamente porque dinamiza el sector económico. Su eficiencia social es más cuestionable porque por una parte mejora el bienestar de la población en su conjunto pero por otra parte, en algunos casos, puede tener un aspecto revanchista hacia las clases bajas de la población. Es decir, la mezcla social es eficiente socialmente pero no equitativa. Culturalmente, es eficiente porque permite mejorar los equipamientos municipales, ampliar y diversificar el tejido cultural, asociativo y artístico.

Social mix is the central concept of this Thesis. Social mix is the coexistence, in the same territory, of ethnically, socially and generationally diverse populations. Social mix is a concept related to other concepts of neighbourhood, community, interculturality, segregation, gentrification and exclusion. Experts in architecture, urbanism, economy, geography, sociology and anthropology analysed the social mix. Currently, social mix is a concept in use in politics to justify gentrification. This is quite different from the goal of social mix at the origin of the concept. Effectively, social mix in hygienists’ reforms, utopic socialists’ initiatives and the Garden City pursued goals of social justice. In the twentieth century, the consequences of segregationist urbanism brought social mix in political discourses, particularly in Australia, the United States, Canada, the United Kingdom, and in France. In the 1990’s, social mix appeared in the French law. In Spain, in Cataluña, social mix was defined like a goal of urbanism in the 2000’s.

My study case of social mix is the neighbourhoods of Poblenou, the Catalan Manchester, in Barcelona. In 1976, when the General Metropolitan Plan was adopted, the transformation of this area of the city began. Three modifications affect it particularly: MPGM Vila Olímpica, MPGM Front Marítim and MPGM 22@. Urbanistic transformations attracted a new population, ethnically more diverse, younger, with higher level of studies and incomes. In 2011, the neighbourhoods of Poblenou appeared socially and residentially diverse. Social mix seems efficient economically because it boosts economic sector, efficient socially because improves the well-being of the population and efficient culturally because induces more municipal facilities, more associations and more artists.