Una nova aproximació a la pobresa infantil. Aplicació de l'indicador europeu

Abstract

Aquesta investigació presenta la construcció de pressupostos de referència – “reference budgets”, els quals il·lustren cistelles de béns i serveis per assolir un nivell de vida acceptable per a diferents tipologies de família en àrees densament poblades de Catalunya, prenent Barcelona com a ciutat de referència. Aquest nivell de vida acceptable reflecteix el mínim de recursos necessaris perquè les persones puguin desenvolupar les diverses posicions i rols socials pertinents. Per elaborar aquest indicador s’han identificat deu àmbits de necessitats, els quals són operativitatzats en cistelles de béns i serveis, d’acord amb un marc teòric i mètode comuns proposats recentment per a diferents ciutats europees. El contingut de les cistelles s’ha determinat en base a diferents fonts d’informació: guies oficials, consultes a experts, dades d’enquestes i grups de discussió. Els resultats per a diferents tipologies de família apunten que la cistella per a dur a terme una alimentació saludable és la que representa el major pressupost, sense considerar les despeses de l’habitatge. En canvi, les cistelles del descans, el lleure, la higiene personal i la salut representen una menor proporció del pressupost de referència total. A més, aquest indicador permet estimar el pressupost de referència per als infants de diferents edats a les llars. Tot i que els pressupostos de referència no són generalitzables al conjunt de la població, des d’aquest enfocament podem explorar una nova aproximació a la pobresa infantil, així com també ofereix un nou escenari per orientar les polítiques o l’acció social i educativa que garanteixi els drets i la inclusió dels infants.

Esta investigación presenta la construcción de presupuestos de referencia – “reference budgets”, que representan cestas de bienes y servicios para lograr un nivel de vida aceptable para diferentes tipologías de familia en áreas densamente pobladas en Catalunya, tomando Barcelona como ciudad de referencia. Se entiende por nivel de vida aceptable como el mínimo de recursos necesarios para que las personas puedan desarrollar las posiciones y roles sociales pertinentes. Para elaborar este indicador se han identificado diez ámbitos de necesidades que han sido operacionalizados en cestas de bienes y servicios, a partir de un marco teorico y método comunes propuestos recientemente para diferentes ciudades europeas. El contenido de estas cestas se ha determinado en base a diferentes fuentes de información: guías oficiales, consultas a expertos, datos de encuestas y grupos de discusión. Los resultados para diferentes tipologías de familia apuntan que la cesta para llevar a cabo una alimentación saludable es la que representa el mayor presupuesto, sin considerar los gastos de la vivienda. En cambio, las cestas para el descanso, el tiempo libre, la higiene personal y la salud representan una menor proporción del presupuesto de referencia total. Además, este indicador permite calcular el presupuesto de referencia para los niños/as de diferentes edades en los hogares. Aunque los presupuestos de referencia no son generalizables al conjunto de la población, desde este enfoque se explora una nueva aproximación a la pobreza infantil, así como también ofrece un nuevo escenario para orientar las políticas o la acción social y educativa que garantice los derechos y la inclusión de la infancia. º

This research presents the development of reference budgets for Catalonia densely populated areas taking Barcelona as the reference city. We have priced baskets of goods and services, which represent the minimum financial resources required to participate adequately in a society, for well-described model families –an adequate participation is defined as the ability of people to fulfill the various social positions they should be able to play as members of society. We have identified ten intermediate needs and operationalised them in priced baskets of goods and services using a common theoretical and methodological approach that has been reported for several european cities. The content of the baskets was defined taking into account a variety of sources including national guidelines, opinion of experts, survey data on cultural habits and focus group discussions. We have observed that, without considering housing and car costs, the healthy food budget is the one that represents a higher share of the total budget in all family types. Conversely, the baskets for leisure, personal care and health care represent the smallest fraction of the budget. Additionally, we have estimated the minimum budget for children of different ages for an adequate social participation. Although the reference budgets here presented cannot be generalised to the whole population, this approach explores a new insight into child poverty, as well as a new scenario to orient policies or social and educative actions to guarantee children’s rights and inclusion.