La intervención con jóvenes infractores de ley en Chile. Análisis institucional y propuestas de optimización de la política de justicia juvenil de Chile

Abstract

Esta tesis doctoral tiene por finalidad: Evaluar la actual intervención llevada a cabo en los centros de cumplimiento de condena de justicia juvenil en Chile y Esbozar líneas de optimización institucional que se deberían tener en cuenta a la hora de planificar la intervención con adolescentes condenados por la justicia chilena. La principal motivación para realizar esta investigación fue que a diez años de la entrada en vigor de la Ley de Responsabilización Penal Juvenil Adolescente 20.084, las tasas de reincidencia se mantienen relativamente altas en relación a lo esperado por la política pública, así también, diversas críticas han figurado en los medios de comunicación en Chile durante los últimos años en relación a la ejecución de la Ley 20.084 y los programas de reinserción social que ejecutan los centros de cumplimiento de condena. A la fecha, no se ha realizado ninguna evaluación de los resultados del trabajo ejecutado por los centros de justicia juvenil en Chile, para conocer si los y las jóvenes que cumplieron condena se han logrado reinsertar post cumplimiento de condena.

Las estrategias metodológicas utilizadas para recoger tanto la información documental, como para realizar la exploración empírica, generó dos tipos de información; Por un lado, la indagación bibliográfica permitió establecer los criterios de la política criminal vigente, las normativas legales, y las orientaciones técnicas en el ámbito de justicia juvenil y que rigen para todo Chile; Y por otro, se realizó la indagación empírica de un caso particular, que fue el análisis de la región del Bío-Bío en Chile.

Es por esto, que para realizar dicha indagación se tomó una región específica, para poder analizar las particularidades de una zona geográfica, la cual presenta características específicas y que se deben tener presente a la hora de diseñar, ejecutar y evaluar los programas de intervención con adolescentes infractores(as) de Ley, pero también dicha zona presenta generalidades, problemáticas que se extrapolan al resto de los centros de justicia juvenil en Chile.

La finalidad es evaluar la actual intervención realizada por los centros de ejecución de condena, con adolescentes infractores de ley en la región del Bío-Bío, esto con el objeto de establecer una discusión común para todo Chile en torno al ámbito de la justicia juvenil. Asimismo, dentro de este análisis nacional se pretende exponer lo que está aconteciendo desde la entrada en vigor de la Ley de Responsabilización Penal Juvenil 20.084, las problemáticas que han surgido, así como los obstaculizadores que impiden cumplir con el objetivo de la Ley, el cual es la reinserción social del o la adolescente.

This doctoral thesis aims to: Evaluate the current intervention carried out in the sentence execution of juvenile justice centers in Chile and outline lines of institutional optimization that should be taken into account when planning the intervention with adolescents convicted by Chilean justice. The main motivation for this research was that ten years after the entry into force of the Adolescent Juvenile Criminal Liability Law 20,084, recidivism rates remain relatively high in relation to the expectations of public policy, also, several criticisms have been in the Chilean media in recent years regarding the implementation of law 20,084 and social reintegration programs executed by the sentence fulfillment centers. To date, no evaluation of the results of the work carried out by the juvenile justice centers in Chile has been carried out, in order to know if the convicted youth have been able to reinsert post enforcement of sentences. The methodological strategies used to collect both documentary information and to carry out empirical exploration generated two types of information; On one hand, the bibliographic inquiry allowed to establish the criteria of the current criminal policy, the legal norms, and the technical orientations in the field of juvenile justice and that govern for all Chile; On the other hand, the empirical investigation of a particular case was carried out, which was the analysis of the Bío-Bío region in Chile.

This is why, in order to carry out this inquiry, a specific region was taken, in order to analyze the peculiarities of a geographical area, which presents specific characteristics and that must be taken into account when designing, executing and evaluating intervention programs with adolescent offenders, but also this area presents generalities, problems that are extrapolated to the rest of the juvenile justice centers in Chile.The purpose is to evaluate the current intervention carried out by the sentence execution centers, with adolescent offenders of the law in the Bío-Bío region, this in order to establish a common discussion for all Chile around the juvenile justice field. Also, within this national analysis is intended to expose what is happening since the entry into force of the Juvenile Criminal Liability Law 20,084, the problems that have arisen, as well as the obstacles that impede to comply with the objective of the law, which is the adolescent social reintegration.