Sesgo y encuadre en las noticias de TV. Mecanismos de manipulación periodística a propósito del urbanismo y del agua en los informativos de Canal 9.

Abstract

La Tesis verifica los mecanismos de manipulación periodística puestos en juego en los informativos de la cadena de televisión pública regional Canal 9, en el tratamiento de dos temas de actualidad, el urbanismo y el agua, que fueron significativos políticamente en el ámbito valenciano durante los meses anteriores a las elecciones autonómicas de 2007. <br/>La pretensión del estudio fue considerar desde la perspectiva académica, la controvertida manipulación repetidamente denunciada por profesionales, ciudadanos y partidos políticos por afectar a un medio de comunicación público, obligado por Ley a proporcionar información plural e independiente.<br/>En el marco teórico se adopta la noción de sesgo que apuntan los estudios de politólogos y comunicólogos (como P. Norris, T. Patterson, S. Iyengar y R. Entman) y sigue a organizaciones profesionales americanas (como Fairness and Accuracy in Reporting) en la propuesta de leer entre líneas, escrutar lo que se ve y oye, preguntarse de dónde viene la información, y por qué se ha preferido ese formato para presentarla. <br/>La muestra empírica sobre la que se ha puesto a prueba el modelo de análisis del sesgo y el encuadre, la constituyen ciento cuarenta noticias sobre los dos temas, emitidas por Canal 9 de noviembre de 2006 a mayo de 2007. El sesgo se ha detectado en las fuentes, el lenguaje y la imagen seleccionados. La noción de encuadre alude al hilo conductor o idea central de la noticia y se concreta en la selección de algunos aspectos de la realidad a los que se otorga relevancia en el texto comunicativo. <br/>Para determinar la tendenciosidad informativa se examinó en las noticias : el tipo de acontecimiento, las fuentes, los indicadores de relevancia, la estructura narrativo-argumental, la ausencia o presencia de contexto, las selecciones léxicas y sintácticas y los rótulos explicativos. Se comparó el encuadre de las noticias, lo dicho y lo omitido, con lo expuesto en el programa y argumentario electoral del Partido Popular valenciano en torno al agua y al urbanismo. También se llevó a cabo un seguimiento de los temas en la prensa escrita regional, para comprobar la relevancia otorgada, las distintas formas de aproximación y los aspectos minimizados, olvidados o magnificados en la cadena valenciana.<br/>Canal 9 expuso el mensaje del gobierno valenciano del PP y minimizó o silenció las críticas al urbanismo descontrolado, no programado o no sostenible, y los hechos que pudieran perjudicar el discurso oficial de la política sostenible de la Generalitat. Respecto al agua, en cambio, la reivindicación de recursos hídricos al gobierno estatal era el eslogan político que Canal 9 difundió, poniendo el acento en contraponer la petición del derogado trasvase Ebro con las actuaciones estatales en la Comunidad valenciana del Programa AGUA del Ministerio de Medio Ambiente que se presentan con un encuadre negativo de atribución de responsabilidad por reales o hipotéticos perjuicios económicos y medioambientales. <br/>Se observa una continuidad y coincidencia entre los planteamientos informativos y los argumentos electorales que no se puede calificar de casual. La repetición sistemática a lo largo del tiempo, de determinados silencios o reiteraciones, en el mismo sentido y a través de las mismas fuentes, permite concluir que la tendencia ideológica aparece instalada en la cadena pública, con mecanismos de control indirecto sobre los contenidos y los encuadres de los temas.<br/>La Tesis concluye que en período preelectoral las herramientas expresivas y discursivas del medio se aplicaron a la creación de polémicas interesadas y a difundir una versión partidista de los hechos, en un encuadre coincidente con los argumentos expuestos por el Partido Popular, lo que denota que no se aplicaron criterios profesionales en la decisión de contenidos y su tratamiento.

The thesis verifies the mechanisms of journalistic manipulation used in the news programmes of the regional public television channel, Canal 9, in their treatment of two issues of interest, urbanism and water resources, which were politically meaningful in the Valencian community during the months previous to the autonomous regional elections of 2007.<br/>The aim of the study was to consider, from an academic perspective, the channel's controversial manipulation, which was repeatedly denounced by professionals, citizens and political parties as it concerned a publicly owned communications medium whose statutory obligation is to provide information that is plural and independent.<br/>The empirical sample on which the model for bias and framing analysis was tested consists in 140 news items about the two issues, which were broadcast by Canal 9 from November 2006 to May of 2007. Bias was detected in the sources, the language and the images that were selected. The notion of framing refers to the plot or central idea of the news, which appears when only certain aspects of reality are given salience in the communicative text.<br/>To determine the informational bias we examined in the news: the type of event, the sources, the relevance indicators, the narrative-plot structure, the absence or presence of context, the lexicon and the narrative labels. We compared the framing of the news, what was said and what was omitted, with the electoral programme concerning water resources and urbanism of the Partido Popular -the governing party in the Valencian Community-, and we observed a coincidence of approaches. We also followed these issues in the region's written press, to check the relevance given to the issues, the different approaches and aspects that were minimized, forgotten or magnified on the Valencian channel.<br/>The Thesis proves that, during this pre-electoral period, the channel's expressive and discursive tools were used to promote a biased party-line version of the facts, in a framing that coincided with the reasoning of the governing party, which denotes that extra-professional criteria were applied in the decisions relating to the content and treatment of the news.