Model territorial, autonomia i votants : els reptes organitzatius del PSOE (2003-2011)

Abstract

Aquesta tesi doctoral està centrada en el funcionament dels partits d'àmbit estatal (PAES) en estats compostos a través de tres perspectives desenvolupades en quatre capítols: la dimensió orgànica, la institucional i l’electoral. Els PAE que operen en un context institucional multinivell han de fer front a una nova realitat política que modifica el seu funcionament ordinari, tant a les institucions de govern i oposició com en el funcionament orgànic i electoral del partit. Operar en estat compost implica per als partits la necessitat d’establir uns espais de decisió interna entre el partit i les organitzacions territorials del mateix partit, però també pot implicar donar respostes a l’aparició d’arenes electorals diverses, fent front a electorats que competeixen en clivelles electorals diverses i Partits d’Àmbit No Estatal que reclamen nous mecanismes d’autogovern o de govern compartit amb l’Estat. Aquest context ha contribuït al sorgiment d’una literatura que connecta la influència de l’element territorial en els partits. Concretament, durant la dècada dels 2000 s’han donat les primeres passes en la incidència de la descentraltizació en les estructures orgàniques i els mecanismes de decisió interna; l’impacte en l’arena electoral i l’evolució dels sistemes de partits en diversos nivells territorials. Aquest treball es desenvolupa seguint el camí iniciat durant la dècada dels 2000, amb l’interès de conceptualització aquesta qüestió, a través de l’anàlisi de continguts empírics en funció d’estudis de cas enfocats al cas del PSOE. Aquesta tesi contribueix a aquest debat presentant quatre capitols que adrecen la qüestió de com s’adapten els PAES, i més concretament el PSOE, a un context multinivell. La tesi analitza el període 2003-2011 i planteja els mecanismes que contribueixen a que les seccions subestatals dels PAES puguin dur a terme estratègies pròpies.

This doctoral thesis is focused on how Statewide Parties (SWP) operate in compound states. SWP operating in multi-level institutional contexts need to face a new political reality that modifies their regular activity. In this thesis three dimensions are considered in the four chapters, not including the conclusions: the organic dimension; the electoral dimension and the institutional one. Parties operating in a compound state need to stablish intern decision-making rules between the central organization and the regional branches of the organization. But it needs to find out new responses regarding the plurality of electoral arenas, confronting Non Statewide Parties claiming for more self-rule or share-rule dynamics. This context has fostered the proliferation of literature connecting the effect of the territorial issue on parties. More specifically, during the 2000s literature has paid attention on the effect of political decentralization on organic structures of the party, including intern decision-making; the impact on the electoral arena and the evolution of party systems on a plurality of territorial levels. This thesis responds to the literature on this question by presenting both conceptual and empirical contents on this topic. This doctoral thesis addresses the conceptual and empirical debate by presenting four chapters addressing this topic. The thesis addresses the mechanisms affecting the capacity of substate PSOE branches to develop their own strategies. The thesis focuses the analysis on an eight years period (2003-2011), including a comparative paper of the Statewide Parties capacity to drive to modify the Italian and Spanish Territorial Models.