Tipologías de planificación local y regional en América Latina y el Caribe. Estudio de casos

Abstract

La presente tesis doctoral titulada “Tipologías de planificación local y regional en América Latina y el Caribe. Estudio de casos”, centra su desarrollo en determinar cómo han evolucionado los procesos de planificación en Latinoamérica y el Caribe a través de una tendencia histórica que nos llevo a ubicarnos en la década de 1930 y a partir de ahí determinar las características más relevantes que han tenido los procesos de planificación. Se tomaron unas épocas de tiempo las cuales se dividen en tres condiciones que se refieren a los inicios de la planificación 1930 – 1980), la crisis de la planificación (1980 – 1990) y Retomando el nuevo rumbo de la planificación (1990 – 2016), estas tres condiciones permiten escudriñar el despliegue evolutivo que han tenido los proceso de planificación para varios países de Latinoamérica y el Caribe, a partir de este hecho significativo se pudo constatar que la tradición planificadora es la que aporta al conocimiento del manejo del mismo plan, determinando sus características principales, metas y objetivos que se proponen realizar, de acuerdo a cada vigencia de los mandatarios. Las experiencias aportadas a través de los planes fueron significativas y determinaros la tendencia objetiva de la planificación aplicada en ese momento.

Esta investigación indaga sobre los tipos de planificación predominantes en América Latina y el Caribe, los cuales propiciaron la integración de varios elementos e instrumentos de planificación como los planes sectoriales, los planes territoriales, planes regionales, planes provinciales, planes locales, entre otros, que permiten el desarrollo social,

económico y territorial, en función del potencial productivo, industrial, manufacturero, agrícola, pecuario, etc., que incide directamente en el crecimiento urbano y rural, se toman como referencia 16 países que permitieron generar una tipología característica, la cual determina el modelo de planificación adoptado para la época.

En la parte normativa para la planificación se realizo un estudio de diferentes fuentes documentales que nos permitieron establecer si las normas, leyes y decretos fundamentan a los procesos de planificación resultando una línea de tiempo donde se pueden ubicar la leyes que se relacionan con la planificación y las instituciones u organismos que apoyan estos procesos a través de los gobiernos nacionales, regionales, departamentales, municipales, locales. Además se incluyo un análisis a través de la consulta a expertos con el propósito de indagar sobre las temáticas de planificación dándonos unos elementos fiables de contrastación de información.

This doctoral thesis titled "Local and regional tipologies of planification in Latin America and Caribbean, cases study", focuses on establishing how the planning processes have evolved in Latinamerica and Caribbean through a history tendency, wich locate us to the 30´s, ever since then if has been decided the most relevant characteristics that the planning procesesses have had.

This thesis focuses on three time periods have been divided in three requirements: "planification beginnings 1930-1980", "planification crisis 1980-1990" and "taking the new course of plannning 1990-2016". These conditions allows one to inquire into the evolution of the planning processes in several latinoamerica countries and Caribbean. From this, it can be confirmed that the planning tradition contributes to the knowledge of the management of the same plan, determining their main characteristics, goals and objectives to accomplish, according to each mandatary period. These experiences given by the plans were significant and determined the objetive trend of the planification applied in this moment

This research inquires into the type of planinning which predominates in Latin America and in the Caribbean and propitiate the integration of several elements and instruments of planification as sectoral plans, territorial plans, regional plans, provincial plans and local plans, among other. This allows the social, economic, and territorial

development, based on the productive potential such as industry, manufacturing, husbandry, animmal husbundry, etc. which influences directly to the urban and rural growth. Be taking a reference of sixteen countries, it allows in to generate a characteristic typology, which determined the planification model adopted on the period. Regardings the normative subject of planning, a research was made based on several documentary sources which allowed us to establish if the rules, laws and decrees of basis of the planning processes, genearte a time line where we could put the laws related with planification, institutions or organisms which support these processes, through nacional, regional, departamental, municipal and/or local governments. An analysis is also included whith the opinions of experts, whith the purpose of inquiring into the planification subjects which gave us reliable elements of contrasting information.