Los movimientos campesinos y el derecho. La utilización de herramientas juridícas en el marco de la praxis política liberadora

Abstract

En esta tesis doctoral buscamos analizar la praxis acción política del Movimiento Nacional Campesino Indígena situada en las tesis de la política de la liberación de Enrique Dussel, especialmente respecto del derecho. En este marco, analizamos diversas teorías críticas del derecho y los derechos humanos, señalando sus potencias y sus debilidades, para reflexionar sobre el fenómeno jurídico en el neoliberalismo. Realizamos igualmente una lectura crítica de la judicialización de la política y la lucha política expresada en el lenguaje del derecho y los derechos humanos en cuanto dispositivos de poder/saber de la gubernamentalidad neoliberal, que desplazaron la lucha política hacia la lucha por el derecho. Esto provoca que conflictos políticos se diriman en el campo judicial y no en el campo de la política. Para ello, describimos su emergencia y especialmente la función enunciativa de los derechos humanos como formación discursiva. Nos centramos en estas discusiones con el objetivo de dar cuenta de la posibilidad de transformación o creación de nueva legitimidad y legalidad en la esfera formal/procedimental (el sistema de derecho) del nivel de las instituciones de lo político como producto de la acción política liberadora del MNCI. O si, todo lo contrario, el uso de las herramientas jurídicas responde a los dispositivos hegemónicos. Una vez dadas estas discusiones, analizamos la Totalidad, orden político vigente en el que emerge el MNCI: el agronegocio. Describimos las transformaciones en el plano de la agricultura a nivel mundial durante el período de post guerra y en Argentina principalmente desde la década del 70. A partir de allí, y en el marco de la Política de la liberación, situamos al campesinado como la Exterioridad de esta Totalidad que irrumpe en lo político frente a su imposibilidad de producir, reproducir y aumentar su vida. Ello como consecuencia de la nueva conformación del agro y la expansión de la frontera agropecuaria, que provocó una gran conflictividad en el campo, desalojando miles de familias campesinas e indígenas. Procuramos situar la praxis política del MNCI en los distintos niveles y esferas de lo político de la Política de la Liberación. Por último, analizamos en conflictos políticos concretos, en la lucha por la vida campesina indígena frente al agronegocio, el uso de las herramientas jurídicas. Aquí reflexionamos acerca del uso del derecho de un modo contrahegemónico a los dispositivos de la gubernamentalidad neoliberal. Tanto en la creación de nueva legitimidad que produce ruptura en la legalidad, como en aquellos casos en que la nueva legitimidad conquistada por la acción política continúa siendo ilegal.

In this doctoral thesis we seek to examine the political action of the National Indigenous Peasant Movement (MNCI in Spanish) present in Enrique Dussel’s thesis of the politics of liberation, especially with regards to law.

In this framework, we analyze various theories on the issues of law and human rights, referring to their strengths and weaknesses to reflect on the legal phenomenon in neoliberalism. We also carry out a critical reading of the judicialization of politics and the political struggle expressed in the language of law and human rights as power / knowledge devices of neoliberal capacity that shift the political struggle towards the struggle for the law. This causes political conflicts to be settled in the judicial field and not in the field of politics. Thus, we describe its emergence and especially the enunciative function of human rights as discursive formation.

We focus on these discussions in order to account for the possibility of creating a new legitimacy and legality in the formal/procedural sphere (the law system) of the level of the political institutions as the product of the liberating political action of the MNCI. Or if, on the contrary, the use of legal tools responds to hegemonic devices.

Once these discussions are given, we analyze the Whole, the political order in which the MNCI emerges: agribusiness. We describe the transformations in the agricultural plane on a worldwide level during the post-war period and in Argentina mainly from the 70's. From there, and within the framework of Dussel’s liberation policy, we situate the peasantry as the Exteriority of this Whole that disrupts politics as a result of its impossibility to produce, reproduce and increase its life. This is the result of the new conformation of agriculture and the expansion of the agricultural frontier that has caused great conflict in the countryside, evicting miles of peasant and indigenous families.

We try to situate the MNCI's political practice on the different levels and spheres of the political aspect of liberation politics. Lastly, we analyze the use of legal tools in specific political conflicts. Here we reflect on the use of the law in a counterhegemonic fashion in regards to the devices of neoliberal governance. Both in the creation of a new legitimacy that disrupts the legality, and in the cases that the new legitimacy conquered by political action continues to be illegal.