Régimen jurídico de las regiones y los departamentos: análisis crítico de la descentralización territorial en Colombia

Abstract

Puesto que las realidades geográficas y socioculturales no tenían una regulación pertinente, la Asamblea Nacional Constituyente estableció en la Constitución de Colombia las bases para que nacieran a la vida jurídica las regiones, las provincias y los territorios indígenas; legando su desarrollo al nivel legal. Esto ha sido abordado recientemente, tanto con las leyes 1454 de 2011 y 1962 de 2019, en las que el parlamento ha establecido las condiciones para el surgimiento de las regiones, así como con la expedición de diferentes decretos-leyes, con los que se ha apostado por el funcionamiento de los territorios aborígenes. Todo lo cual abre un abanico de interrogantes, dentro de los cuales resulta de trascendental importancia determinar si existe algún viso que sugiera la supresión de la actual división administrativa departamental; y en general, establecer si con ello se avanza en materia de descentralización territorial. La presente investigación pretende aportar algunas luces al respecto.

Given that socio-cultural and geographical realities did not have relevant regulation, the Constituent Assembly laid down in the Constitution of Colombia the basis for the birth of regions, provinces and indigenous territories into legal life; bequeathing the development of such a matter at the legal level. This has been addressed in recent years, both with laws 1454 of 2011 and 1962 of 2019, in which parliament has established the conditions for the emergence of the regions, as well as with the enactment of different decrees-laws, with which it has opted for the functioning of the Aboriginal territories. All of which opens up a range of questions, within which it is of momentous importance to determine if the abolition of the current departmental administrative is intended, and in general to establish whether steps are taken for further decentralization. With the present study we try to provide some lights about that.