Los derechos fundamentales y el reconocimiento mutuo en el ámbito penal de la Unión Europea

Abstract

La cooperación judicial penal en la UE resulta necesaria para garantizar la seguridad y evitar la impunidad en un espacio sin fronteras interiores. El principio de reconocimiento mutuo garantiza que esa cooperación sea casi automática, pero su aplicación entra en conflicto con la protección de los derechos fundamentales de los sospechosos y penados ya que impide a la autoridad de ejecución examinar su posible vulneración, al existir una presunción de protección equivalente de derechos en todos los Estados miembros. Para garantizar la adecuada protección de estos derechos es preciso acudir a la interpretación del principio de reconocimiento mutuo de manera conforme con la CDFUE, admitir excepciones en caso de quiebra de la confianza mutua entre Estados, y reforzar las garantías procesales en el proceso penal. Estas técnicas, aplicadas ya por el legislador y la jurisprudencia europeos, son analizadas en esta tesis a fin de valorar su efectividad, identificar posibles carencias y formular propuestas de mejora.

Judicial cooperation in criminal matters in the EU is necessary to guarantee security and avoid impunity in a space without internal borders. The principle of mutual recognition guarantees that this cooperation is almost automatic, but its application conflicts with the protection of the fundamental rights of suspects and convicts by preventing the executing authority from examining their possible violation, relying on the presumption of equivalent protection of rights in all Member States. In order to guarantee the adequate protection of these rights, it is necessary to resort to the interpretation of the principle of mutual recognition in conformity with the CFREU, allow exceptions in the event of a breach of mutual trust between States, and reinforce procedural safeguards in criminal proceedings. These techniques, already applied by the European legislator and case-law, are analyzed in this dissertation in order to assess their effectiveness, identify possible shortcomings and formulate proposals for improvement.