El papel de la Administración Pública en la calidad y en la efectividad normativa. Líneas de cambio en el Derecho Administrativo a partir del análisis de impacto.

Abstract

El análisis de impacto normativo es un proceso instrumental capaz de ofrecer al derecho un vínculo con la realidad social e incorporar a la ciencia jurídica elementos de dinamismo, para favorecer la calidad sustantiva de las normas y su eficacia. Desde un nuevo encaje epistemológico, se entronca en el procedimiento de la elaboración de normas como un proceso capaz de introducir conocimientos multidisciplinares que enriquezcan el debate y ofrezcan recursos al decisor público para el diseño y evaluación de las normas jurídicas. Constituyen un mecanismo de gestión de información y conocimiento participativo y transparente, como sistema de aprendizaje cíclico, para la mejora continua y renovación de la actuación administrativa en un nuevo marco colaborativo.

This work tries to describe what is in fact regulatory impact assessment (RIA). As a phenomenon in constant change and redefinition, its concretion is done from: different rules in its introduction in singular legals systems, academical approach and institutions and policies whereby formulate and promote it. Essential elements can be established and pinpointed to understand its nature and meaning and that allows to present a specific model: legal impact assessment. The need and appropriateness of considering this instrument and process in connection of the framework of governance, legal sociology or the dynamic and up-to-date normative action give a renewed conception and a new epistemological perspective. In accordance with that we make some proposals. Ideas and suggestions that correspond with administrative law innovation trends and the relevance of administrative activity for improve law quality and effectiveness.