El impacto de las leyes de transparencia en el trabajo de la sociedad civil. El caso español

Abstract

Aquesta tesi planteja una anàlisi de les polítiques de transparència a l'àmbit públic desenvolupades a Espanya des de l'aprovació de la Llei de transparència, accés a la informació i bon govern aprovada el 2013. La qüestió principal de la investigació versa sobre l'impacte que té en el desenvolupament de polítiques de transparència de les institucions públiques la inclusió de diferents i nous actors, inclosa la societat civil, i en els processos de presa de decisions en l'àmbit públic. Per poder respondre aquesta qüestió s'aprofundeix en l'estudi de les diferents normes que han desenvolupat la transparència a Espanya a nivell estatal, regional i municipal, així com l'estudi d'altres mesures que complementen aquest tipus de regulacions com són la transparència del lobby. Quan s'analitza quantitativament i qualitativament la implementació de la transparència a Espanya les dades ens indiquen que hi ha hagut avenços importants en aquesta matèria a Espanya, encara que segueixen pendent reformes legislatives que permetin seguir el desenvolupament de la transparència.

Esta tesis plantea un análisis de las políticas de transparencia en el ámbito público desarrolladas en España desde la aprobación de la Ley de transparencia, acceso a la información y buen gobierno aprobada en 2013. La pregunta principal de la investigación es qué impacto tiene en el desarrollo de políticas de transparencia de las instituciones públicas la inclusión de diferentes y nuevos actores, incluida la sociedad civil, y en los procesos de toma de decisiones de lo público. Para poder responder a esta pregunta se aborda el estudio de las diferentes normas que han desarrollado la transparencia en España a nivel estatal, regional y municipal, así como el estudio de otras medidas que complementan este tipo de regulaciones como son la transparencia del lobby. Al analizar cuantitativa y cualitativamente la implementación de la transparencia en España los datos indican que ha existido un avance importante en esta materia en España, aunque siguen pendientes reformas legislativas que permitan continuar el desarrollo de la transparencia.

This thesis presents an analysis of the transparency measures developed by public institutions in Spain since the approval of Transparency, Access to Information and Good Government Law approved in 2013. The main question of the research is what impact the development of public transparency policies has in the inclusion of different actors, including civil society, and in public decision-making processes. To answer this question, we propose the study of the different regulations that have developed transparency in Spain at the state, regional and municipal level. We also propose the study of other measures that complement this type of regulation such as lobby transparency. After analysing quantitatively and qualitatively the implementation of transparency in Spain, the data indicate that there has been significant progress in this matter in Spain, although legislative reforms are still pending to allow the development of transparency to continue.