Situar el hoy en el mañana. Comisiones Obreras en la transición y la democracia 1976-1991

Abstract

En las páginas que siguen me he aproximado al desarrollo de las Comisiones Obreras durante la transición y la democracia. Más específicamente, mi investigación ha consistido en historizar la transformación experimentada desde su condición de movimiento sociopolítico de oposición a la dictadura, a la de central sindical confederal o, como ellos mismos teorizaron durante el período de cambio político, la construcción de un “sindicato de nuevo tipo”. En este sentido, han sido objeto de estudio tanto la estructuración y los combates de la central durante la transición como, más tarde, los debates estratégicos mantenidos - no siempre de forma cordial - y la acción sindical llevada a término durante las primeras legislaturas de gobiernos socialistas. Efectivamente, CCOO jugó un papel destacado en la crisis terminal del franquismo, sin embargo su prominente rol, aun en una nueva coyuntura marcada por el reflujo de la movilización social y la articulación de un marco democrático, continuó siendo relevante en el proceso de consolidación del nuevo régimen; cuestión que, sin embargo, la historiografía no ha recogido, a mi parecer, en su justa medida. La historia que sigue, por lo tanto, es la de un actor sociopolítico de primer orden y, en este sentido, testigo fundamental de una época de importantes cambios. De alguna manera, podríamos decir que a la ruptura política con el régimen precedente, siguió también una ruptura en términos socioeconómicos (e incluso culturales), arena en la que este actor colectivo desplegaba su actividad. De la crisis de los años setenta – sinónimo de un paro obrero de larga duración- al proceso de “modernización” de los socialistas, España, siguiendo la estela de otros países europeos – aunque desde un punto de partida diferente – transitó del marco de un fordismo (autoritario), a una economía más integrada en el mercado europeo. Integración que, galvanizada por narrativas centradas en la competitividad, resultó concomitante a los procesos de flexibilización y desregulación del mercado laboral, así como de moderación salarial. En un escenario adverso pero a la vez preñado de oportunidades, CCOO trató de consolidarse en términos orgánicos e institucionales, evitar los fenómenos de disgregación social y proponer sus alternativas concretas. Proceso de union-building y acción sindical que, lastrado por un desfase de al menos tres décadas, ofrece un balance de luces y sombras, pero que resulta, a su vez, relevante en aras de aprehender aquellos años de transición y consolidación democrática.

In the following pages I have approached the development of the Workers' Commissions [CCOO] during the Transition from Franco regime and the democracy in Spain. Specifically, my object of study has been the transformation experienced from its status as a socio-political movement of opposition to the dictatorship, to that of a Confederal Trade Union or, as they themselves put it during the period of political change, the construction of a "new type of union." In this respect, both the structuring and struggle of the union during the transition have been studied. Likewise, I have paid attention to the strategic debates – not always cordially – and trade union action maintained during the first PSOE governments. Indeed, CCOO played a crucial role in the terminal crisis of the Francoist dictatorship, but its role remained relevant even in the new juncture marked by the ebb of social mobilization and the articulation of a democratic framework. However, in my opinion, historiography has not reflected this importance. The history that follows, therefore, is that of an important socio-political actor that, at the same time, was a fundamental witness of a period of important changes. Somehow, we could say that the political break with the previous regime was followed by a socio-economic (and even cultural) break. This was the environment in which the CCOO deployed its activity. As many other European countries – albeit from a different starting point –, Spain experienced very important changes between the crisis of the 1970s – synonymous of long-term unemployment – and the process of "modernization" of the 1980s and 1990s: the country moved from the framework of an authoritarian fordism to an economy integrated in the European market. This integration, stimulated by narratives focused on fostering competitiveness, was concomitant to the processes labor market deregulation and wage moderation. In a hard scenario – but at the same time loaded with opportunities –, CCOO sought to consolidate itself in organic and institutional terms, tried to avoid the social disintegration and proposed concrete alternatives. Although hampered by a lag of at least three decades, the process of union-building and the union action deployed offers a balance of lights and shadows. But, at the same time, is relevant to understand the years of Transition and democratic consolidation.