Essays on fiscal policy

Abstract

Esta tesis doctoral desarrolla tres temas relacionados con la política fiscal en el campo de la macroeconomía. El primer artículo evalúa las implicaciones cuantitativas de la política fiscal óptima en un modelo con evasión fiscal. El resultado de Chamley-Judd de que el impuesto al capital en el largo plazo es cero no se cumple debido a la presencia conjunta de las evasiones fiscales del impuesto del consumo y trabajo, no incluso si expandimos el modelo introduciendo la evasión del impuesto del capital en economía cerrada. En contraste a Coleman (2000), encontramos que subsidiar el trabajo no es óptimo. En la parte cuantitativa, demostramos que el planificador Ramsey recorta los impuestos del trabajo, capital y consumo; que el impuesto sobre el consumo es considerablemente inferior al impuesto del trabajo; y que menores impuestos al trabajo y consumo reducen sus respectivos niveles de evasión fiscal. Además, las ganancias de bienestar asociadas con este experimento de política son substanciales. En el segundo artículo introducimos la evasión del impuesto al consumo a previos modelos macroeconómicos sobre economía sumergida. El modelo presentado en este artículo es el primero que trata conjuntamente las evasiones del impuesto al trabajo y al consumo. Introduciendo un shock TFP que afecta de la misma forma a los sectores declarado y no declarado, somos capaces de producir una evolución contracíclica de la evasión fiscal y mejoramos la bondad del modelo con respecto a los datos. También, exploramos las consecuencias de nuestro modelo para el sistema impositivo; concretamente, demostramos que puede ser inviable trasladar la carga fiscal de la imposición directa a la indirecta. Las curvas de Laffer son más planas que en el modelo sin evasión fiscal. Los límites impuestos por la evasión son más estrictos para el impuesto al consumo, para el cual la pendiente negativa de la curva de Laffer empieza aproximadamente en un tipo del 10%. Finalmente, el último artículo pretende estudiar cuáles habrían sido los efectos totales y heterogéneos de implementar los llamados Eurobonos en la crisis Europea de la deuda soberana (2009-12). Concretamente, nos centramos en la propuesta de Delpla y von Weizsäcker (2010). La Euro área es dividida en cuatro grupos de acuerdo a sus niveles de deuda pública y sus respectivos retornos de los bonos durante la crisis de la deuda soberana, y para cada grupo se desarrolla un modelo de economía pequeña y abierta sin (modelo de referencia) y con Eurobonos. Además, consideramos tres escenarios para los retornos de los Eurobonos: bajo, medio y alto. Los GIIPS (grupos I y II) son capaces de reducir el efecto desplazamiento sobre la inversión productiva, los impuestos y la deuda así como incrementar el PIB y el bienestar en todos los escenarios. El resto de países (grupos III y IV) pierden en términos de PIB, bienestar y deuda para los retornos medio y alto. En los bajos, todos los grupos están mejor. Por lo tanto, el mensaje clave es que los Eurobonos podrían ser una buena política para abordar periodos de primas de riesgo crecientes, pero su grado de éxito depende del nivel de compromiso.

This doctoral thesis develops three topics on fiscal policy in the field of macroeconomics. The first paper assesses the quantitative implications of optimal fiscal policy in a model with tax evasion. The Chamley-Judd result of a zero capital tax in the long run does not hold due to the presence of both labor income and consumption tax evasions, not even if we expand the model by introducing capital tax evasion in closed economy. In contrast to Coleman (2000), we find that subsidizing labor is not optimal. In the quantitative part, we show that the Ramsey planner cuts consumption, labor, and capital taxes; that the optimal tax rate on consumption is considerably lower than the optimal tax rate on labor income; and that lower taxes on labor and consumption reduce their respective levels of tax evasion. In addition, the welfare gains associated with this policy experiment are substantial. The second paper extends previous macroeconomic frameworks on shadow economy with consumption tax evasion. The model presented here is the first one to jointly tackle both labor income and consumption tax evasions. By introducing a TFP shock that affects equally both the declared and undeclared sectors, we are able to produce a countercyclical evolution of tax evasion and improve the fit of the model to the data. We also explore the consequences for taxation of our framework; specifically, we show that it may be unfeasible to implement tax shifts implying significant reductions of income tax in favor of higher excises on consumption. Laffer curves are flatter than in the model without tax evasion. The limits imposed by tax evasion are stricter for consumption tax, for which the slippery slope of the Laffer curve starts roughly at a mere rate of 10%. Finally, the last paper aims to study what would have been the overall and heterogeneous effects of implementing the so-called Eurobonds in the European sovereign debt crisis (2009-12). Specifically, we focus on the proposal by Delpla and von Weizsäcker (2010). The Euro area is divided in four groups according to their initial government debts and their respective bond yields during the sovereign debt crisis, and a small open economy model is set up for each one without (baseline model) and with Eurobonds. In addition, we consider three scenarios for Eurobond yields: low, medium, and high. GIIPS (groups I and II) are able to reduce the crowding-out effect on productive investment, taxes, and debt as well as increase GDP and welfare in all scenarios. The rest of countries (groups III and IV) lose in terms of GDP, welfare, and debt in the medium and high yields. In the low, all groups are better off. Therefore, the key message is that Eurobonds could be a good policy to address times of soaring sovereign spreads, but their degree of success depends on the level of commitment.